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重庆绿色金融存在的意义
- 2019-01-31 -

      重庆绿色金融有两个含义:一是金融业如何促进环境保护和经济社会可持续发展,二是金融业自身的可持续发展。前者指出“绿色金融”的主要功能是引导资金流向资源节约型技术开发和生态环境保护产业,引导企业关注绿色生产,引导消费者形成绿色消费观念;后者明确指出金融业应保持在可持续发展中避免过度投机,注重短期利益。目前,绿色信贷的标准大多是综合性和原则性的,缺乏具体的绿色金融指导目录和环境风险评级标准。金融企业难以制定相关监管措施和内部实施细则,降低了绿色信贷措施的可操作性。因此,目前实施绿色信贷的制度和机制不完善,标准也不够完善。绿色金融尚未全面提升到我国金融机构的战略水平,战略准备工作尚未全面展开。一些金融机构已进入实践探索阶段,其绿色金融发展大多停留在一定的操作层面。没有专门的绿色金融战略目标和发展规划。我国金融机构尚未有效开展组织安全、企业文化、人才和政策等方面的战略准备。

      与传统金融相比,重庆绿色金融突出的特点是更加注重人类社会的生存环境利益,以环境保护和资源的有效利用为衡量其活动有效性的标准之一,引导经济主体关注其活动的有效性。通过自身的活动,实现自然与生态的平衡。强调金融活动协调发展、环境保护与生态平衡,最终实现经济社会的可持续发展。环境资源是公共产品,除非有政策规定,否则金融机构不能主动考虑贷款人的生产或服务是否具有生态效益。长期以来,信息沟通机制的不完善是银行绿色信贷业务发展缓慢的直接原因。一些银行仍然有很高的风险。为了发展绿色信贷业务,银行客观上需要健全的信息沟通机制。只有这样,银行才能降低贷款风险。然而,就目前情况而言,一方面,中央银行征信系统中企业基本信用报告提供的“环境保护信息”仍然非常狭窄。另一方面,金融机构很难获得大多数不属于国家监测范围的企业和项目的环境违法行为的相关信息。在信息极度不对称的情况下,银行实施绿色信贷的风险很高。这也是一些银行抱怨绿色金融成本高、收益低,不愿积极开展绿色金融的客观原因。

      目前,重庆绿色金融的能源研究在理论上更具解释性,主要从能源、石油、风能、太阳能等单一能源方面展开。运用绿色金融手段降低融资风险和成本,完善融资机制,支持可再生能源产业发展,是值得我们探讨的问题。从以下几个方面论述了金融部门对能源的支持:从银行的角度看,融资需要在一定的时间内合理使用资金;金融工具必须与科技进步和可再生能源的融资需求相匹配;能源安全法和能源基金应实现政治目标,更好地促进能源产业的发展。然而,对能源产业与金融产业联动发展的研究还不够深入,对能源产业与金融产业互动、渗透和互动的内在机制还没有进行详细的分析。

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